Generální ředitelství pro obchod, průmysl a obchod (DGTR) navrhlo, aby Indie uložila antidumpingová cla na potahované zadní listy pocházející nebo dovážené z Číny po dobu pěti let počínaje 29. březnem 2022.
Indický výrobce modulů RenewSys India navrhl DGTR, aby byla uložena antidumpingová cla na potahované zadní desky dovážené z Číny. Poté DGTR zahájil antidumpingové šetření.
Podle společnosti RenewSys jsou potažené zadní desky v Číně identické s těmi, které byly vyrobeny v Indii. Dumpingové importované backsheety se neliší v technických specifikacích, kvalitě, funkčnosti nebo konečném použití.
V březnu 2021 zahájilo DGTR podrobné šetření potahovaných podkladů dovážených z Číny a zveřejnilo svá zjištění a doporučení. Období průzkumu je od 1. října 2019 do 30. září 2020.
DGTR rovněž provedl analýzu újmy, aby porozuměl dopadu dumpingu na domácí výrobní odvětví. Různá období zahrnutá v analýze jsou duben 2017 až březen 2018, duben 2018 až březen 2019, duben 2019 až březen 2020 a skutečné období šetření.
Potažený zadní plech je polymerní kompozitní materiál používaný při výrobě solárních fotovoltaických modulů, který chrání moduly před nečistotami, prachem, vlhkostí a rozpadem.
Ve svém šetření DGTR zjistila, že povrstvené zadní plechy byly do Indie vyváženy za cenu nižší, než je běžná hodnota, což vedlo k dumpingu, a dumping byl významný. Během období šetření se Čína ročně zbavila 331 tun potažených zadních listů.
DGTR konstatoval, že absolutní hodnota dovozu potahovaných zadních listů z Číny se během období šetření škod zvyšovala. Ceny CIF těchto dovozů jsou výrazně nižší než nedotčené ceny domácího výrobního odvětví, což naznačuje, že ceny jsou vážně podhodnoceny o 20% až 30%.
Dovážené potahované zadní listy jsou oceněny pod náklady na prodej, což mělo na indický průmysl stlačující účinek. Během období šetření utrpělo domácí výrobní odvětví ztráty, dokonce i EBIT a návratnost kapitálu byly záporné a hotovostní zisk domácího výrobního odvětví také prudce poklesl.
DGTR dospěl k závěru, že škoda způsobená domácímu výrobnímu odvětví nebyla způsobena žádným jiným známým faktorem. Dumpingový výrobek dovážený z cílové země proto domácímu výrobnímu odvětví způsobil značné škody.
Z jeho zaznamenaných informací vyplývá, že dopad neuložení antidumpingových cel na spotřebitele nebo navazující průmyslová odvětví je minimální. Uložení antidumpingových cel proto není v rozporu s veřejným zájmem.
DGTR dospěl k závěru, že podle antidumpingových pravidel musí Indie uložit antidumpingová cla, aby vyrovnala dumping a z něj vyplývající nepříznivé účinky po šetření dumpingu, újmy a příčinných souvislostí.
Podle pravidel nižší daňové sazby navrhuje DGTR uložit antidumpingová cla rovnající se nižšímu z dumpingového rozpětí a rozpětí dopadu, čímž se eliminuje dopad na domácí výrobní odvětví, které je postiženo o 20 %.
DGTR navrhuje uložit antidumpingová cla ve výši 762 USD za metrickou tunu na potažené zadní plechy pocházející od výrobců, jako je Čína nebo Jolywood, a 908 USD za metrickou tunu na všechny ostatní výrobce.
V souladu s postupem DGTR, který je určenou agenturou ministerstva obchodu, doporučí uložení prozatímních antidumpingových cel nebo konečných antidumpingových cel. Daňový úřad ministerstva financí pak podnikne kroky na základě doporučení k výběru nebo likvidaci těchto daní do tří měsíců.
DGTR rovněž doporučil, aby byla na některé ploché válcované výrobky z hliníku dovážené z Číny uložena antidumpingová cla, aby se vyrovnaly škody způsobené dumpingem na indickém trhu. Společnost Hindalco Industries předložila DGTR jménem domácího výrobního odvětví žádost o zahájení antidumpingového šetření týkající se plochých válcovaných hliníkových výrobků dovážených z Číny.